В дореволюционные времена в здании на Коммунистов, 40 (тогда улица называлась Казначейской) располагались Череповецкая городская Дума и городская управа. В этом доме также размещались мещанская управа, городской общественный банк, полицейский участок и городская общественная библиотека, для которой вскоре было построено специальное здание.